《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的托運(yùn)人和郵寄人做出了明確的規(guī)定。綜合起來有四條:
1.通過公路、水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,托運(yùn)人只能委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)。
2.托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人說明運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,托運(yùn)人交付托運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,并告知承運(yùn)人。
3.托運(yùn)人不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)。
4.任何單位和個(gè)人不得郵寄或者在郵件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通物品郵寄。
為了更好地落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,規(guī)范托運(yùn)人的業(yè)務(wù)行為,2002年3月4日鐵道部公布了《鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)審查暫行規(guī)定》鐵運(yùn)[2002]20號(hào),于2002年4月1日起實(shí)行。
鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸實(shí)行托運(yùn)人資質(zhì)認(rèn)證制度,辦理鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)耐羞\(yùn)人,應(yīng)具有企業(yè)法人資格。在辦理托運(yùn)前,應(yīng)按本規(guī)定取得《鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)證書》(簡稱《資質(zhì)證書》見附件)。辦理托運(yùn)時(shí),應(yīng)向承運(yùn)人出具《資質(zhì)證書》,經(jīng)承運(yùn)人確認(rèn)后方可受理運(yùn)輸。
鐵道部運(yùn)輸局負(fù)責(zé)《資質(zhì)證書》的監(jiān)制和管理,委托鐵路局危險(xiǎn)貨物主管部門具體受理托運(yùn)人《資質(zhì)證書》的申報(bào)、審核和發(fā)放工作。
托運(yùn)人申報(bào)《資質(zhì)證書》,應(yīng)將本規(guī)定有關(guān)文件資料報(bào)發(fā)送站所在鐵路分局危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸主管部門登記核實(shí),由鐵路分局報(bào)鐵路局主管部門審核。鐵路局提出審核意見并將有關(guān)資料報(bào)鐵道部。鐵道部主管部門審核認(rèn)定后,將批準(zhǔn)的《資質(zhì)證書》確認(rèn)號(hào)以電報(bào)形式批復(fù)鐵路局,由鐵路局發(fā)放《資質(zhì)證書》。 《資質(zhì)證書》確認(rèn)號(hào)的編碼方式及有關(guān)執(zhí)行要求,由鐵道部另行規(guī)定。
托運(yùn)人申報(bào)《資質(zhì)證書》,應(yīng)具備以下基本條件:
(1)辦理鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)耐羞\(yùn)人,應(yīng)是國家有關(guān)部門審批認(rèn)定的具有企業(yè)法人資格的危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營單位。
(2)危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)單位應(yīng)出具國務(wù)院質(zhì)檢部門頒發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證。
(3)劇毒品和其他危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營單位,應(yīng)出具省級(jí)人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門或設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證,以及同級(jí)人民政府工商管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。
(4)托運(yùn)人應(yīng)有相應(yīng)數(shù)量的技術(shù)管理人員和相對(duì)固定的鐵路運(yùn)輸經(jīng)辦人員,應(yīng)熟悉鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)和規(guī)定要求,并通過鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸知識(shí)考核認(rèn)證。經(jīng)辦人必須執(zhí)有鐵路局發(fā)放的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證書。
托運(yùn)人辦理鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸時(shí),須出具《資質(zhì)證書》、經(jīng)辦人身份證和鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證書。并在鐵路運(yùn)單“托運(yùn)人記載事項(xiàng)欄”內(nèi)登記《資質(zhì)證書》確認(rèn)號(hào)、經(jīng)辦人身份證號(hào)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證號(hào),并承諾對(duì)其向鐵路提供的文件、有關(guān)貨物資料及收貨人資格的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),保證申報(bào)危險(xiǎn)貨物品名符合《資質(zhì)證書》規(guī)定的范圍。
危險(xiǎn)化學(xué)品
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸變得越來越頻繁,這類交通事故也隨之上升,造成危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和污染,嚴(yán)重危害了人民群眾的生存環(huán)境。物流公司在從事物流貨運(yùn)等物流業(yè)務(wù)過程中,也時(shí)常遇到運(yùn)輸化學(xué)品的情況。與其他貨物相比,化學(xué)品具有危險(xiǎn)性、不穩(wěn)定性等特點(diǎn),所以對(duì)運(yùn)輸?shù)囊蟾?。所以物流公司在運(yùn)輸化學(xué)品時(shí)須注意以下六點(diǎn)注意事項(xiàng):
一、物流公司從事化學(xué)品運(yùn)輸?shù)奈锪魅藛T一定要掌握相關(guān)的化工知識(shí),對(duì)經(jīng)常運(yùn)載的化學(xué)品的理化性質(zhì)要有所了解。運(yùn)輸前首先要詢問所載貨物的物理、化學(xué)性能,如產(chǎn)品的比重、閃燃點(diǎn)、毒性、膨脹系數(shù)等。夏季時(shí)要在車上裝棚桿、搭涼蓬,要通氣避光,特別要防止陽光直射。另外還要帶上幾個(gè)桶蓋密封圈,一二個(gè)濕麻袋,少量沙子,以及專用扳手、干粉滅火器等,以應(yīng)急需。
二、裝載貨物時(shí),物流公司物流人員一定要保證細(xì)致認(rèn)真。桶裝化學(xué)品裝載看似簡單,其實(shí)很有講究,裝載要均勻、平衡。各種化學(xué)品不能混裝,以免泄露后產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng),要做到一車一貨。桶與桶之間不能留有空隙,空隙要用廢紙板或編織袋充填。無論運(yùn)輸何種化工產(chǎn)品,都要加蓋雨布,以防行車交會(huì)時(shí)有煙頭飛落。車輛排氣管要裝阻火器,車廂是應(yīng)鋪上一層草墊或蘆葦席,以免行駛中滑動(dòng)。
三、運(yùn)輸途中,要平穩(wěn)行車、安全駕駛。物流公司運(yùn)輸化學(xué)品的司機(jī)要技術(shù)精湛,并且不吸煙。駕駛中要盡量少用緊急剎車,以保持貨物的穩(wěn)定。
四、行車途中勤檢查化學(xué)品是否有泄露。由于行車途中車輛顛簸震動(dòng),往往容易造成包裝破損從而造成化學(xué)品泄露。因此,物流人員要定時(shí)查看一下桶蓋上有無溢出。再來檢查一下鐵桶之間的充填物有無跌落,車廂底部四周有無泄露液體。值得提醒的是,高溫季節(jié),液體會(huì)膨脹,更換密封圈時(shí)要慢慢打開,等放走氣體再行打開,避免開蓋過急液體噴出傷人。
五、行車路線、時(shí)間要選擇得當(dāng)。運(yùn)輸化學(xué)品要選擇道路平整的主干線,并且根據(jù)貨物特性選擇合適的時(shí)間進(jìn)行運(yùn)輸。
六、經(jīng)過長途運(yùn)輸,外包裝都有一定破損,卸貨時(shí)尤要注意?;ぎa(chǎn)品大多有毒性、腐蝕性,一不注意就容易污染環(huán)境,特別是液體產(chǎn)品容易污染土地和水源。經(jīng)過長途運(yùn)輸,外包裝都有一定破損,卸貨時(shí)尤要注意。沒有專用站臺(tái)的地方要鋪跳板或木杠,用繩子拉住桶緩緩落地,或用廢輪胎墊地,起到緩沖作用。并要告知貨主,對(duì)危險(xiǎn)品要擱置一段時(shí)間,等各種性能平穩(wěn)后再使用。值得提醒的是,如發(fā)現(xiàn)車廂里有泄露的痕跡,不要急于清洗,要先用鋸末或沙子清掃一遍,讓其干透、蒸發(fā)后,在遠(yuǎn)離水源的地方用水沖洗,以免污染環(huán)境。